একাদশ শ্রেণির রাষ্ট্রবিজ্ঞান প্রশ্ন উত্তর || রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার কাকে বলে? এরূপ সরকারের বৈশিষ্ট্য লেখ

 

একাদশ শ্রেণির রাষ্ট্রবিজ্ঞান প্রশ্ন উত্তর

রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার কাকে বলে? এরূপ সরকারের বৈশিষ্ট্য লেখ

উওরঃ- রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার এর সংজ্ঞা নির্দেশ করতে গিয়ে অধ্যাপক গার্নার যে সংজ্ঞা দিয়েছেন তা হল, রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার হলো এমন একটি ব্যবস্থা যেখানে শাসন বিভাগ আইন বিভাগের প্রভাব মুক্ত হয়ে সংবিধান অনুসারে কার্য পরিচালনা করে অর্থাৎ যেখানে আইন বিভাগ এবং শাসন বিভাগ স্বতন্ত্রভাবে নিজ নিজ কাজের সম্পাদন করতে পারে,তখন তাকে রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার বলে।।

রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারের বৈশিষ্ট্যঃ-

শাসিত শাসনব্যবস্থার কতকগুলি বিশেষ বৈশিষ্ট্য লক্ষ করা যায়। এগুলি হল- 

রাষ্ট্রপতি প্রকৃত শাসকঃ-

রাষ্ট্রপতিশাসিত শাসনব্যবস্থায় নিয়মতান্ত্রিক বা নামসর্বস্ব কোনো রাষ্ট্রপ্রধান থাকেন না। দেশের প্রকৃত শাসক হলেন রাষ্ট্রপতি। মন্ত্রীসভার দ্বারা তিনি পরোক্ষভাবে দেশশাসন করেন না। তত্ত্বগতভাবে এবং বাস্তবে রাষ্ট্রপতি প্রভূত ক্ষমতার অধিকারী। তাই রাষ্ট্রপতিকে রাষ্ট্র এবং শাসন বিভাগের প্রধান বলে অভিহিত করা হয়।

ধর্মমেয়াদি কার্যকালঃ-

সংবিধান অনুসারে রাষ্ট্রপতি একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য জনগণের দ্বারা নির্বাচিত হন। সম্পাদিত কার্যাবলির জন্য তাঁকে জনগণের কাছে দায়িত্বশীল থাকতে হয়। একমাত্র অক্ষমতা,সংবিধানভঙ্গ, দুর্নীতি বা দেশদ্রোহের অপরাধ ছাড়া কার্যকালের মেয়াদ পরিসমাপ্তির পূর্বে তাঁকে কোনোভাবেই পদচ্যুত করা যায় না। আবার, পদচ্যুত করতে হলে বিশেষ পদ্ধতি'র আশ্রয় গ্রহণ করতে হয়।

রাষ্ট্রপতি নিরপেক্ষ আইনসভাঃ-

রাষ্ট্রপতিশাসিত শাসনব্যবস্থায় রাষ্ট্রপ্রধান অর্থাৎ রাষ্ট্রপতি আইনসভার নির্বাচন অনুষ্ঠানের জন্য নির্দেশ দিতে পারেন না। আবার, তিনি আইনসভা ভেঙে দিয়ে নতুন ক'রে সাধারণ নির্বাচনের দিন ধার্য করারও অধিকারী নন। সাধারণত রাষ্ট্রপতি এবং আইনসভা একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য নির্বাচিত হন। মার্কিন রাষ্ট্রপতি এবং জনপ্রতিনিধি কক্ষ [House of Representatives (কংগ্রেসের নিম্নকক্ষ)] ৪ বছরের জন্য জনসাধারণ কর্তৃক নির্বাচিত হয়ে থাকেন। 

ক্ষমতাস্বতন্ত্রীকরণঃ-

রাষ্ট্রপতিশাসিত শাসনব্যবস্থায় ক্ষমতাস্বতন্ত্রীকরণ নীতি অনুসৃত হয় বলে রাষ্ট্রপতি যেমন আইন বিভাগকে নিয়ন্ত্রণ করতে পারেন না, তেমনি আইন বিভাগও রাষ্ট্রপতির ওপর প্রভাব বিস্তার করতে সক্ষম হয় না। রাষ্ট্রপতি এবং তাঁর ক্যাবিনেট সদস্যরা আইনসভার অধিবেশনে উপস্থিত থাকতে এবং প্রশ্নোত্তরে অংশগ্রহণ করতে পারেন না। আবার, রাষ্ট্রপতি বা তাঁর ক্যাবিনেটের ওপর কোনোরূপ প্রভাব বিস্তার করার কিংবা তাঁদের পদচ্যুত করার ক্ষমতা আইন বিভাগের থাকে না। অনুরূপভাবে, রাষ্ট্রপতিও আইনসভাকে ভেঙে দিতে পারেন না।

ক্ষমতাহীন ক্যাবিনেটঃ-

এরূপ শাসনব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতি ক্যাবিনেট গঠন করেন। ক্যাবিনেট সদস্যদের রাষ্ট্রপতি নিয়োগ করেন এবং তাঁর বিরাগভাজন হলে যে-কোনো মন্ত্রীকে তিনি ক্যাবিনেট থেকে বরখাস্ত করতে পারেন। সম্পাদিত কার্যাবলির জন্য ক্যাবিনেট রাষ্ট্রপতির কাছে দায়ী থাকে। আইনসভার কাছে মন্ত্রীদের কোনো দায়দায়িত্ব থাকে না। তাঁরা রাষ্ট্রপতির নির্দেশে কার্য পরিচালনা করেন। বস্তুত, এরূপ শাসনব্যবস্থায় মন্ত্রীরা রাষ্ট্রপতির অধস্তন কর্মচারী ছাড়া আর কিছুই নন।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সরকার রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকারের প্রকৃষ্ট উদাহরণ। অবশ্য লাতিন আমেরিকার কয়েকটি দেশ, ফিলিপিন্‌স প্রজাতন্ত্র, দক্ষিণ কোরিয়া, লাইবেরিয়া প্রভৃতি দেশে এরূপ শাসনব্যবস্থা প্রত্যক্ষ করা যায়।