বিচার বিভাগের কার্যাবলী এবং ভূমিকা আলোচনা || সরকারের বিভাগসমূহ অধ্যায়ের প্রশ্ন উওর

 

বিচার বিভাগের কার্যাবলী এবং ভূমিকা আলোচনা

ভূমিকাঃ একটি গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রে বিচার বিভাগের কার্যাবলী বা ভূমিকা বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ।তাই লর্ড ব্রাইস মন্তব্য করেছিলেন- "বিচার ব্যবস্থার কর্মকৌশলতা অপেক্ষা সরকারের উৎকর্ষ বিচারের অন্য কোন উপযুক্ত মানদণ্ড নেই"। বস্তুত গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থার সাফল্য বহুল পরিমাণে নির্লোভ এবং নিরপেক্ষ বিচার বিভাগের উপর নির্ভর করে। কিন্তু বিচার বিভাগ রাজনৈতিক ব্যবস্থার অপরিহার্য অংশ বলে বিবেচিত হওয়ার কারণে বিভিন্ন প্রকার রাজনৈতিক ব্যবস্থায় তার ভূমিকাও বিভিন্ন রকম হতে পারে। তাই যুক্তরাষ্ট্রীয় শাসনব্যবস্থায় বিচার বিভাগকে যেসব কাজের সম্পাদন করতে হয় এককেন্দ্রিক শাসনব্যবস্থায় বিচার বিভাগকে সেসব কার্য সম্পাদন করতে হয় না।।

বিচার বিভাগের প্রধান কার্যাবলী এবং ভূমিকা গুলি সম্পর্কে নিচে সংক্ষিপ্ত আকারে আলোচনা করা হলো। 

• ন্যায় প্রতিষ্ঠা 
• আইনের ব্যখাকর্তা
• আইনের রক্ষাকর্তা
• নতুন আইনের তৈরি 
• সংবিধানের ব্যাখ্যা কর্তা এবং রক্ষাকর্তা
• মৌলিক অধিকারসমূহের সংরক্ষণ
• রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংরক্ষণ 
• বিরোধের মীমাংসা

ন্যায় প্রতিষ্ঠা করাঃ 

বিচার বিভাগের প্রধান কাজ হল আইনি দিক থেকে ন্যায় প্রতিষ্ঠা করা। নির্ভীক, নির্লোভ ও নিরপেক্ষভাবে আইনসম্মত উপায়ে বিচার ক'রে অপরাধীর শাস্তিবিধান করা বিচার বিভাগের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কাজ। বিচারকরা যদি দুর্নীতিপরায়ণ কিংবা শাসন বিভাগ বা আইন বিভাগের ভয়ে ভীত হন, তবে তাঁদের পক্ষে নিরপেক্ষভাবে বিচার করা কিংবা অপরাধীকে উপযুক্ত শাস্তি দেওয়া সম্ভব হয় না। তাই অধ্যাপক ল্যাস্কি বলেছেন, একটি রাষ্ট্রের বিচারকার্য পরিচালনার ওপর সেই রাষ্ট্রের নৈতিক চরিত্রের স্বরূপ নির্ভর করে।

আইনের ব্যখা ও রক্ষাকর্তাঃ  

বিচার বিভাগকে আইনের ব্যাখ্যাকর্তা ও রক্ষাকর্তা বলে অভিহিত করা হয়। কোনো ক্ষেত্রে আইনের অর্থ নিয়ে বিরোধ দেখা দিলে তাকে ব্যাখ্যা করা বিচার বিভাগের গুরুত্বপূর্ণ কাজ। তা ছাড়া, আইনভঙ্গকারীকে শাস্তি দেওয়াও বিচার বিভাগের কর্তব্য। সুতরাং বলা যায়, বিচার বিভাগের অন্যতম প্রধান কাজ হল আইনের ব্যাখ্যা প্রদান এবং তাকে যথাযথ প্রয়োগের ব্যবস্থা করা।

নতুন আইনের সৃষ্টিঃ

অনেক সময় বিচারপতিরা কোন ক্ষেত্রে বিচার করতে গিয়ে এমন সমস্যার সমাধান যেখানে প্রচলিত আইন যথেষ্ট নয় বলে তারা মনে করেন। সেক্ষেত্রে তারা আইনের উদ্দেশ্য এবং তাৎপর্য ব্যাখ্যা করেন। আইনের এই ব্যাখ্যা পরবর্তীকালে কোনো মামলার বিচারের সময় নজির হিসেবে ব্যবহৃত হয়। এইভাবে বিচারকরা প্রচলিত আইনের ব্যাখ্যা প্রদানের মাধ্যমে নতুন আইনের সৃষ্টি করেন। এইভাবে যে আইন সৃষ্টি হয় তাকে বিচারক প্রণীত আইন বলা হয়।।

সংবিধানের ব্যাখ্যা কর্তা এবং রক্ষাকর্তাঃ

যুক্তরাষ্ট্রীয় শাসনব্যবস্থায় বিচার বিভাগ সংবিধানের ব্যাখ্যাকর্তা এবং রক্ষাকর্তা হিসেবে কাজ করে। এরূপ শাসনব্যবস্থায় কেন্দ্র ও রাজ্য সরকারগুলির মধ্যে ক্ষমতা-সংক্রান্ত বিষয়ে বিরোধ দেখা দিলে যুক্তরাষ্ট্রীয় আদালতকে সংবিধান ব্যাখ্যার মাধ্যমে সেই বিরোধের নিষ্পত্তি করতে হয়। আবার, সংবিধান-বিরোধী কোনো আইন প্রণীত হলে তা বাতিল ক'রে দিয়ে বিচার বিভাগ সংবিধানের পবিত্রতা ও শ্রেষ্ঠত্ব বজায় রাখে।

বিরোধের মীমাংসাঃ 

বিচার বিভাগের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কাজ হল বিভিন্ন রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানের মধ্যে বিরোধের মীমাংসা করা। যুক্তরাষ্ট্রীয় শাসনব্যবস্থায় কেন্দ্রীয় সরকারের সঙ্গে রাজ্য সরকারের অথবা বিভিন্ন রাজ্য সরকারের মধ্যে কিংবা আইন বিভাগ ও শাসন বিভাগের মধ্যে বিরোধ উপস্থিত হলে বিচার বিভাগ সেই বিরোধের মীমাংসা করে।

রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংরক্ষণঃ 

রাজনৈতিক ব্যবস্থার অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসেবে বিচার বিভাগের কর্তব্য হল প্রচলিত রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে রক্ষা করা। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ভারত প্রভৃতি দেশের বিচার বিভাগ সংবিধানের ব্যাখ্যা প্রদানের মাধ্যমে কেন্দ্রীয় সরকারের হাত শক্তিশালী করেছে। অনেক সময় সরকারি নীতি ও কার্যাবলির ওপর বৈধতার ছাপ দিয়ে বিচার বিভাগ রাজনৈতিক ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা রক্ষা করে।

মৌলিক অধিকারসমূহের রক্ষাকর্তাঃ 

যেসব দেশের সংবিধানে জনগণের মৌলিক অধিকারসমূহ লিপিবদ্ধ করা আছে, সেইসব দেশের বিচার বিভাগ ব্যক্তিস্বাধীনতার রক্ষাকর্তা হিসেবে কাজ করে। এইসব অধিকার রক্ষার জন্য বিচার বিভাগ বন্দি-প্রত্যক্ষীকরণ, পরমাদেশ, প্রতিষেধ, উৎপ্রেষণ, অধিকার পৃচ্ছা প্রভৃতি আদেশ, নির্দেশ বা লেখ (writ) জারি করতে পারে। 

এছাড়া বিচার বিভাগ বিভিন্ন ধরনের কার্য করে থাকে। যেমন—কর্মচারী ও অভিভাবক নিয়োগ, লাইসেন্স প্রদান, মৃত ব্যক্তি বা নাবালকের সম্পত্তি রক্ষণাবেক্ষণ, দেউলিয়া প্রতিষ্ঠানের পক্ষে আদায়কারীর ভূমিকা পালন ইত্যাদি।